各位代表:
现在,我代表武鸣县人民法院向大会报告2012年法院的工作,请予审议。并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2012年主要工作回顾
2012年,我院在县委的领导,县人大的监督,县政府、县政协和社会各界的大力支持下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,深入开展政法干警核心价值观教育活动,大力加强法院自身建设,不断提升司法能力和水平,为维护我县的社会和谐稳定提供了有力的司法保障。
一、积极主动接受党的领导和人大的监督,人民法院工作得到健康发展
我院始终坚持党对人民法院工作的绝对领导,在审判工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持重大案件、重要工作及时向县委汇报,并紧紧依靠县委解决法院工作中遇到的困难和问题。邀请人大代表和政协委员视察法院、旁听庭审,主动配合人大做好执法检查工作,认真办理人大的各项转办、督办事项,并及时反馈。继续聘任社会各界代表担任执法监督员,及时听取监督员的意见,不断改进工作。同时,妥善处理人大代表、政协委员提出的意见和建议,健全人大、政协检查和评议制度。全年共办理人大转办、督办的案件7件,专题汇报工作6次,邀请人大代表、政协委员旁听庭审160人次。
二、全面加强审判执行工作,促进社会和谐稳定
2012年,我院受理各类案件2171件,其中受理民商事、刑事、行政、审判监督案件1880件,审结1862件,审结率为99.04%;受理执行案件291件,执结291件,执结率为100%,执结标的金额3754.39万元。
(一)依法严厉打击刑事犯罪,确保社会和谐稳定。严厉打击严重影响社会治安,侵犯公民人身、财产权利的暴力犯罪、经济以及毒品等犯罪。全年受理刑事案件261件370人,审结258件363人,结案率为98.84%。积极开展刑事附带民事诉讼案件的调解工作,所审结的26件刑事附带民事诉讼案件,全部为调解结案,为受害人追回经济损失99.11万元。加大罚金案件的催缴工作,对罪犯适用罚金的141人,罚金总额43万元,已全部执行完毕。依法严惩贪污贿赂等国家工作人员职务犯罪,促进反腐败斗争的深入开展。全年共受理职务犯罪案件7件11人,其中贪污案1件3人,受贿案6件8人。抓好未成年人犯罪案件的审理工作,做好延伸帮教及社区矫正工作,预防和减少未成年人犯罪。判决生效的被告人中有47人为未成年人,均根据案情及被告人的悔罪表现依法给予从轻、减轻处罚。
(二)认真开展民商事审判工作,促进经济社会发展。充分运用法律手段,依法调节各种民商事关系,为地方经济发展营造良好的法制环境。全年受理民商事案件1594件,审结1579件,结案率99.05%,调撤率81.13%。依法审理各类商事合同纠纷案件,规范市场经济活动,维护市场经济秩序。共审结买卖合同纠纷案件84件,借款合同纠纷案件281件,其他房地产、建设工程、农村承包、租赁、劳动争议等案件112件,诉讼标的金额7068.83万元。妥善审理婚姻家庭、权属、侵权纠纷案件,及时化解社会矛盾。共审结婚姻家庭纠纷案件471件,审结人身、财产损害赔偿纠纷等侵权纠纷案件631件。
(三)稳步推进行政审判工作,促进依法行政。全年受理涉及公安、城建、土地等行政案件25件,并全部审结。依法加强对非诉行政执行案件的合法性审查,共审查80件,结案率为100 %,有力地支持了行政机关依法行政。认真审理土地、山林、水利三大纠纷案件,防止矛盾激化,维护农村社会和谐稳定。加大协调和解力度,积极运用经济、行政、法律等多种手段,妥善解决行政争议。一年来,共有5件案件以撤诉结案,无上访、矛盾激化案件。
(四)强化审判管理工作,维护司法权威。努力推进审判管理,积极开展案件质量评查工作。每个季度召开一次审判执行工作运行态势分析会,对审判质量、效率和效果呈现的特点及趋势进行总结分析,促进审判质量和效率的提高。
(五)注重立案信访工作,加大司法救助力度。我院注重涉诉信访排查工作,落实专人接信接访,做到有记录有答复,件件有着落,事事有回复。对可能引发不稳定因素的案件和当事人进行排查稳控,使其息诉服判。一年来我院共接待来访245人次、处理来信127件。同时,对经济确有困难的涉诉当事人实行诉讼收费减、缓、免。2012年为确有困难当事人缓收、免收诉讼费5.2万元;为民事案件执行中债权因故不能受偿、生活陷入困境的申请执行人进行司法救助8人次,发放司法救助资金4万多元。
(六)创新执行工作机制,全力破解“执行难”。全年受理执行案件291件,执结291件,执结率100%,标的3754.39万元。继续深入开展反规避执行专项活动,依法对12人采取拘留措施,执结反规避执行案件28件,执行标的额220多万元。
三、创新司法为民举措,使司法改革成果惠及更多群众
2012年,我院紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”的工作主题,按照司法为民的要求,积极推进司法改革。
(一)着力抓好调解工作,积极开展审判前移延伸服务。我院紧紧围绕“化解社会矛盾、促进社会和谐”的主线,积极创新案件调解方式,建立法院、司法、村级基层调解组织、妇联等相关部门参与联动的多元调解机制。一年来,我院审结的各类民商事案件1579件,其中调解、撤诉结案1281件,调撤率为81.13%。小额速裁工作扎实开展,全年共审理案件619件,结案619件,调撤率为100%。交通巡回法庭调解案件数再创新高,全年共收案480件,结案480件,结案率、调解率均达到100%。
(二)全面加强人民法庭工作,践行司法为民。我院扎实推进“人民法庭建设年”活动,大力加强法庭组织建设、物质装备建设、规范化建设。2012年我院三个人民法庭共受理案件490件,审结489件,结案率为99.8%。人民法庭加强与辖区派出所、司法所、林业所、国土所、工商所的沟通,进一步发挥“司法为民联络室”的服务功能。强化巡回审判,积极开展立案进村、开庭进村、调解进村,为群众解决“诉讼难”的问题。一年来,人民法庭巡回开庭审理各类纠纷76件,调解诉前纠纷423件,极大地方便了群众诉讼,也把大量矛盾纠纷就地化解在基层。
(三)坚持为大局服务,推进平安武鸣建设。积极协助辖区党委政府做好灵马事件和府城、锣圩土地山林纠纷的维稳工作。继续开展法律“五进”活动,积极参与综治工作,与各院校共建法制教育基地,开展法律宣传月主题活动,受教育人数1万多人。
四、大力加强队伍建设,进一步提高公正司法意识
2012年,我院以司法能力建设为重点,深入开展政法干警核心价值观教育活动和“人民法官为人民”主题活动,抓好党建带队建,为审判执行工作科学发展提供有力的思想保证和组织保障。
(一)认真开展法院党建工作,提高干警思想政治素质。将创建壮乡党建科学化示范县活动与“解放思想、赶超跨越”大讨论活动、学用政策等活动进行同步部署、动员和督促检查,积极推进创先争优活动。2012年,我院荣获“全区法院阳光司法示范单位”、“自治区和谐单位”、“自治区妇女儿童维权岗”、武鸣县先进基层党组织、武鸣县创建壮乡党建科学化示范县“先锋示范单位”等荣誉称号,涌现出一批区、市级的优秀共产党员。
(二)坚持系统化学习制度和廉政教育制度,促进法官综合司法能力提高。我院以建立学习型法院为主题,努力打造一支专家型、复合型的法官队伍,认真开展“大比武、大培训、大调研”活动,提高了法官队伍的整体素质。同时我院认真贯彻执行廉政制度,廉政监察工作效果明显,得到了区高院、市中院的充分肯定。全年我院未发现干警有违法违纪行为。
(三)注重文化建设,积极培育和弘扬法院先进文化。我院按照司法工作特点和文化建设规律,以创新的思路和方法,不断探索法院文化建设的新内容和新载体。完成了文化五室建设,投入专项资金兴建了大型文化宣传栏,使来法院办事的当事人感受到浓烈的法院文化。同时,以“文化建院”为载体,通过举办学术论文研讨会、文艺晚会、文体赛事等一系列活动,引导干警健康生活,愉快工作。
各位代表,过去一年我院取得的成绩,是县委的正确领导、县人大的监督以及县政府、县政协和社会各界大力支持的结果,也得益于在座的每一位代表和委员对法院工作的依法监督和积极支持。在此,我代表武鸣县人民法院全体法官和其他工作人员,向给予法院工作热情关心和有力支持的各位代表、委员及社会各界人士、各级组织和领导,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前法院工作还存在以下问题:一是随着市场经济的发展,新类型案件不断出现以及法律法规的不断更新和增加,法官队伍的业务素质、执法水平仍有待进一步提高;二是国家对国有土地和集体土地的房屋拆迁相配套的法律法规尚未完善,导致此类案件审理难度加大。对此,我们要把问题作为课题,把压力化为动力,努力克服困难,改进不足,积极推进法院工作整体新跨越。
2013年工作思路
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是武鸣县为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要之年,法院工作任重道远。我院将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,切实抓好三项重点工作,规范司法行为。重点开展好以下六项工作:
一是认真贯彻落实党的十八大精神,促进法院各项工作科学发展。要把贯彻党的十八大精神落到实处,始终坚持“三个至上”,确保法院工作正确的政治方向,确保法院各项工作的深入开展。
二是强化立案信访工作,切实为民排忧解难。加强涉诉信访工作,继续强化调解功能,畅通人民群众的诉讼渠道,充分发挥人民调解、庭前调解和小额速裁机制的作用及功能,把矛盾和纠纷化解在萌芽状态,减少当事人的诉累。
三是围绕中心,服务大局。继续围绕县委、县政府中心工作和重大项目推进,把法院的发展、进步与武鸣的发展、进步紧密联系起来,做好审判服务。积极参与社会治安综合治理,加强司法建议和法制宣传工作,预防和减少违法犯罪的发生。
四是加强对审判执行法官的能力培养。在进一步加大审判执行工作力度的同时,加强对审判执行法官的业务培训和考核,提高法官的综合办案能力。
五是深入推进公正廉洁司法,切实提高司法公信力。全面落实“五个严禁”,拓宽接受监督渠道,认真做好人大监督和评议工作,提高公众对法院工作的满意度。
六是加强基础建设,落实科技信息化。进一步加强人民法庭基础建设,大力推进信息化建设应用,全面完成信息化管理系统的建设,为法院各项工作全面发展提供有力的物质保障。
各位代表,在新的一年里,我院将牢记使命,在县委的领导、县人大的监督,县政府、县政协及社会各界的大力支持下,以改革创新、争创一流的精神,求真务实的作风,再创法院工作新局面,为武鸣县加快建设更高水平中国西部强县,在全区率先全面建成小康社会提供有力的司法保障。
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